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为加快构建高效顺畅的现代城市物流体系，着眼现代物流全链条调结构、促改革，大大降低运输、仓储、管理等物流成本，促进物流与产业融合发展，近日
《行动方案》围绕加快构建高效顺畅的现代城市物流体系，力争到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至12%左右。
建成无人机公共起降场40个，新增低空物流航线条，累计运营国际（地区）全货机航线条以上，货邮吞吐量达88万吨以上，其中国际货邮吞吐量达29万吨以上，力争完成快递业务量45亿件，实现快递业务收入450亿元。
基本形成空港型、生产服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地为骨干，以物流园区、分拨中心、末端网点为支撑的城市物流基础设施体系，基本建成供需适配、内外联通、安全高效、创新发展的现代物流体系。
《行动方案》从完善现代物流基础设施网络、提升产业链供应链融合发展、创新驱动提质增效、加大政策支持引导力度四个方面，实施四大降本行动，共15条具体举措：
依托空港型国家物流枢纽，快速推进重大物流仓储和配送基础设施项目建设，加密航线航班，做强航空货物运输，聚力发展航空物流产业，积极争创国家物流枢纽经济区。
谋划依托下沙港、萧山铁路货站（白鹿塘）、传化公路港、深国际物流园等重点枢纽园区，力争创建生产服务型国家物流枢纽。
加快杭州农发“平急两用”东郊仓配一体化中心项目建设，积极推动杭州农副产品物流中心冷链基础设施提升改造，争创国家骨干冷链物流基地。
支持整合工业园区闲置土地、厂房及物流园区，建设一批联合采购、共享仓储、共同配送等供应链服务中心，争创省级供应链服务中心。
加强内河船闸和高等级航道建设，建成杭甬运河新坝二线船闸工程，推进钱塘江三级航道整治工程（杭州段）开工建设，深化杭甬运河三级航道整治工程（杭州段）、富春江二线船闸项目前期研究。
构建现代化物流体系，全力发展内河航运、多式联运，健全一体衔接的流通规则和标准。
推进铁路北站改造提升，持续推进中欧班列（杭州号）开行，加快老北站货场货运功能统一转移至永宁新货场，实现老北站货场和康桥运贸功能关停，完成交地置换工作。
加快推进金千铁路扩能改造工程和萧山白鹿塘货场提升改造，更新改造作业设施设备，开展海铁联运支持政策储备研究，稳步提升铁路货运量。
到2027年，下沙港累计集装箱吞吐量实现80.7万标箱，加快疏港道路建设，完善海关监管场所和集疏运体系，并力争实现海关入驻港区。
持续完善末端投递方式，优化智能收投终端和末端公共服务平台，鼓励建设社区物流共配服务网点。
支持西部三县市谋划建设物流集散分拨、转运配送中心，推广桐庐快递物流“共同集中配送”模式。
加强农村快递物流资源整合，建强用好县级邮件快件处理场所，推动“一村一站”工程建设。
着力健全城乡流通网络、优化流通组织链条、培育一流流通体系、发展流通新业态新模式。
鼓励引导大型制造企业与物流公司建立长期战略合作伙伴关系，推广一体化、柔性化、智能化供应链解决方案。
引导重点企业优化海外仓布局，支持海外仓智能化、专业化、特色化发展，夯实跨境电子商务物流支撑体系。
支持大宗商品行业头部企业，大力拓展仓储、运输、剪切加工、配送等服务能力，提升供应链集成服务能力，增强国际资源配置能力。
加大全市航空物流发展推进力度。快速推进全球智慧物流枢纽杭州eHub项目（集散仓）、国际货站二期等项目建设。
推进航空物流高水平质量的发展支持政策实施，引育基地货运航空公司和航空物流集成商，完善机场口岸资质及货物运输服务功能，培育发展生鲜冷链、进口药品等业务，积极争取含锂电池、粉末等产品航空货物运输许可试点。
积极向上争取在相关规划中，将杭州机场定位由区域性枢纽提升为国际航空枢纽。杭州临空示范区范围内争创综合保税区。
市级财政安排新开国际航线补助资金，助力杭州萧山国际机场打造国际航空枢纽。
加快104国道杭州河庄至衙前段工程、机场东路等枢纽周边路网建设，完善集疏运体系。
培育壮大物流有突出贡献的公司，鼓励物流公司积极争取全国物流50强、国家A级物流公司等称号，到2027年，力争5A级以上物流公司累计突破18家。
鼓励物流公司积极申报省级现代物流领域领军企业认定，到2027年，力争省级现代物流领军企业累计突破20家，鼓励企业做大做强。
以“AI+仓储”“AI+供应链”为方向，结合智能物流装备和技术模型，推进库存优化、物流规划、供应链高效协同。
鼓励企业推进交通物流领域物流设备更新改造，积极争取大规模设备更新改造、超长期国债等政策支持，推广新能源货车、智能搬运、智能装卸等新装备，推进内河集装箱船舶大型化。
鼓励发展低空经济、无人驾驶等物流新模式。鼓励支持企业在全市范围内开展试点，鼓励电商配送、即时配送等低空无人机物流应用示范。鼓励支持物流公司推广无人车配送快件包裹，落地城市配送业务场景。
依托国家骨干冷链物流基地创建，完善全市冷链物流“骨干基地-物流园区-集配中心-配送网点”四级节点网络，推动冷链基础设施提升改造。
加快农产品产地预冷设施、保鲜存储设施、移动冷库建设，推动连锁超市、农贸市场、农产品批发商业市场等零售网点完善终端销售冷链配套设施。
打造多层级、立体化的农村物流服务体系，推进县级邮快件处理中心、农村物流共配中心、农产品冷链物流中心“三心合一”。
推动快递物流地标产业高原造峰，持续丰满“三通一达”二总部生态、业态、品质、配套，高效运行快递物流增值服务中心、城市快递集运中心、装备物资集中采购交易中心，强化快递科技小镇建设。
推动寄递企业国际业务规模进一步壮大，加快培育“快递出海”有突出贡献的公司，拓展国际航空快递物流渠道，完善国际寄递服务网络。
引导企业实施快递物流包装绿色化、减量化、循环化利用，设计并应用满足快递物流配送需求的电商商品包装，推广电商快件原装直发，推动减少二次包装，大幅度的提高包装绿色化。
有序淘汰高排放车辆，推广长续航、高载重的微型、轻型新能源冷藏车、增程式冷藏车和带装卸尾板的新能源冷藏车。
加大新能源货车、新能源内河货运船舶推广，加快布局充换电站、港口岸电设施建设。
推动骨干冷链物流基地、冷链物流园区和产销冷链分拨中心等节点的公共充电桩建设、加气站建设。
按照《杭州城郊大仓基地建设方案》，在城区不同方向、不一样的区域分片建设多个城郊大仓基地，形成“2+1+5+X”的总体布局。
鼓励各区、县（市）根据再生资源品类，因地制宜建设废旧电子科技类产品、废旧纺织品等专业型分拣中心。
持续推进生活保障、抢险救灾、公共卫生、能源等应急物资供需单位与相关运输企业签订应急物流保障协议。
探索建立新增物流用地保供机制，科学编制物流专项规划并与详细规划做好衔接，将物流设施用地空间纳入城市国土空间规划，加大物流仓储用地供应。
积极争取省交通运输碳达峰等专项资金，支持老旧车船淘汰，推广新能源运输装备。
鼓励银行、担保公司等金融机构针对物流公司创新信贷产品和服务方式，开展银企对接活动。
指导市属高校、职业院校加强物流相关专业建设，建强“双师型”师资队伍，校企合作制定人才培养方案。
持续实施国家鲜活农产品运输“绿色通道”免费政策，指导督促高速公路经营单位严格落实货车通行费优惠政策。
落实物流公司合乎条件的研发费用税前加计扣除、大宗商品仓储设施城镇土地使用税优惠等政策。
迭代升级“杭州货运导航”，放宽货车通行限制，优化完善城市货物运输服务网络，推进货车停车场建设，化解货物运输车辆“进城难”“通行难”问题。
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